為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實(shí)黨中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制要求,近日,大連市生態(tài)環(huán)境局加大生態(tài)環(huán)境普法宣傳,開(kāi)展系列普法宣傳活動(dòng),今天一起來(lái)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》。
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》是為保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定的法律。最新版于2018年10月26日修正后實(shí)施。新修正的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(以下簡(jiǎn)稱“新法”)共129 條,涉及法律責(zé)任的條款有30條,具體的處罰行為和種類接近90 種,大大提高了這部法律的可操作性和針對(duì)性。
新法主要有以下四大亮點(diǎn)
總量控制,強(qiáng)化責(zé)任
新法將排放總量控制和排污許可由“兩控區(qū)”即酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)擴(kuò)展到全國(guó),明確分配總量指標(biāo),對(duì)超總量和未完成達(dá)標(biāo)任務(wù)的地區(qū)實(shí)行區(qū)域限批,并約談主要負(fù)責(zé)人。
新法進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)地方政府的考核和監(jiān)督,規(guī)定地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),國(guó)務(wù)院環(huán)保主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,對(duì)省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。
相關(guān)條款:
第四條:“國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,對(duì)省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地方大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)?!?/span>
第十九條:“排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”
第二十一條第一款:“國(guó)家對(duì)重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)行總量控制。”
優(yōu)化布局,源頭管控
新法堅(jiān)持源頭治理,推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。一是明確堅(jiān)持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。二是明確制定燃煤、石焦油、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品、煙花爆竹及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)明確大氣環(huán)境保護(hù)要求。三是規(guī)定了國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。
相關(guān)條款:
第二條第一款:“防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)?!?/span>
第十三條第一款:“制定燃煤、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)明確大氣環(huán)境保護(hù)要求?!?/span>
第三十二條:“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用;優(yōu)化煤炭使用方式,推廣煤炭清潔高效利用,逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重,減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過(guò)程中的大氣污染物排放。”
(接下篇)
素材來(lái)源:《VOCs前沿》微信公號(hào)
免責(zé)聲明:本號(hào)對(duì)轉(zhuǎn)載、分享、陳述、觀點(diǎn)保持中立,目的僅在于行業(yè)交流,版權(quán)歸原作者所有。如涉版權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等侵權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)與本號(hào)后臺(tái)聯(lián)系,即刻刪除內(nèi)容處理。
Copyright 2018 無(wú)錫大禹科技有限公司 All Rights Reserved. 蘇ICP備12043429號(hào)-1 技術(shù)支持:無(wú)錫獵豹信息科技